- W poprzednim tygodniu Sejm przegłosował bez specjalnego rozgłosu nowelizację budżetu, a to wydarzenie bez precedensu w ostatnich latach, żeby w ostatnim kwartale na skutek wzrostu dochodów budżetowych w stosunku do tych prognozowanych, jednocześnie wyraźnie zwiększać wydatki budżetowe i zmniejszać deficyt budżetowy.
Minister finansów potwierdził, że spodziewa się na koniec roku wyższych niż przewidywano w budżecie dochodów budżetowych na kwotę 78,5 mld zł, w związku z tym chce zwiększyć wydatki budżetowe o blisko 37 mld zł i jednocześnie zmniejszyć deficyt budżetowy o blisko 42 mld zł.
- Dodatkowe środki w kwocie 1 mld zł przeznaczono na ochronę zdrowia w tym 0,8 mld zł dodatkowych środków otrzymał NFZ, środkami w kwocie 0,2 mld zł zwiększono także subwencje dla uczelni medycznych.
Podobną kwotą blisko 1 mld zł wsparto Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w tym 0,8 mld zł na zadania mające poprawić jakoś życia osób niepełnosprawnych, dodatkowe 0,2 mld zł skierowano da Agencji Rezerw Strategicznych ale z przeznaczeniem na wsparcie osób niepełnosprawnych.
Największa kwota z tych dodatkowych wydatków zostanie przekazana samorządom, JST otrzymają aż 12 mld zł w tym 8 mld zł na realizację zadań własnych, a 4 mld zł na wsparcie inwestycji głównie w zakresie zaopatrzenia mieszkańców w wodę oraz budowę kanalizacji.
Dodatkowe 10,1 mld zł skierowano na transport przy czym 3,6 mld zł na wsparcie inwestycji drogowych w tym tych realizowanych przez samorządy i aż 6,4 mld zł na inwestycje kolejowe.
Duże dodatkowe środki skierowano na obronę narodową wydatki na ten cel wzrosną aż o 6,3 mld zł do kwoty 58,1 mld zł, przy czym środki te zostaną skierowane na kontynuację modernizacji i zwiększenia zdolności operacyjnych wojska.
Dodatkowe środki w wysokości 1 mld zł otrzymają na inwestycje uczelnie wyższe, środki w wysokości 2,7 mld zł na wydatki bieżące i inwestycje Straż Graniczna, Policja i Państwowa Straż Pożarna, o 0,65 mld zł zwiększone zostaną środki na pomoc finansową dla rolników w związku z ASF i 0,67 mld zł wydatki na kulturę i ochronę dziedzictwa kulturowego.
Duże dodatkowe środki w wysokości 2,7 mld zł skierowano na fundusz motywacyjny dla pracowników państwowej sfery budżetowej, będą one wykorzystywane zarówno w 2021 jak i w 2022 roku.
- Na dodatkowe dochody w tak wielkiej kwocie wg ministerstwa finansów złożą się przede wszystkim dochody z podatku VAT, które będą aż o 30 mld zł wyższe niż planowano (planowano 181 mld zł, wykonanie sięgnie 211 mld zł), dochody z PIT wyższe przynajmniej o 2 mld zł (panowano 69,3 wykonanie sięgnie 71,8 mld zł), dochody z CIT wyższe aż o ponad 10,9 mld zł (planowano 37,1 mld zł , wykonanie sięgnie 48 mld zł), dochody z akcyzy wyższe o ponad 3 mld zł (planowano 71 mld zł, wykonanie sięgnie 74,7 mld zł), a dochody niepodatkowe wyższe aż o 20 mld zł (planowano 32,7 mld zł, wykonanie sięgnie 52,7 mld zł).
Sumarycznie więc jak już wspomniałem wykonanie dochodów będzie o ok 78,5 mld zł wyższe niż planowano na jesieni poprzedniego roku, wtedy kiedy przygotowywano ostateczną wersję budżetu na 2021 rok.
- Rzeczywiście latem 2020 roku gdy prognozowano wskaźniki makroekonomiczne na podstawie których były planowane dochody i wydatki budżetowe na 2021 rok, mieliśmy do czynienia z pandemią Covid19 i przewidywaniami, że czeka nas zarówno ciężka jesień 2020 roku jak i równie ciężka wiosna 2021, bo dopiero wtedy rozpoczynały się szczepienia.
Prognozowano więc ostrożnie wzrost PKB, w 2021 przyjęty w budżecie to 4%, podczas gdy teraz przewiduje się, że wyniesie on 4,9%, a niektóre banki i instytucje międzynarodowe przewidują, że wyniesie on aż 5,2%.
Średni wskaźnik inflacji przyjęty do budżetu to 1,8%, podczas gdy jak przewiduje teraz NBP, średnia wielkość tego wskaźnika osiągnie w tym roku 4,3%, średnia płaca w gospodarce miała wynieść 5,2 tys zł, teraz już wiadomo że sięgnie 5,5 tys zł.
Wreszcie stopa bezrobocia na koniec roku miała wynieść 7,5%, podczas gdy wg. obecnych prognoz wyniesie ona tylko 6%.
A poprawa wszystkich tych wskaźników pozytywnie wpływa na podatkowe dochody budżetowe głównie z podatków VAT, PIT i CIT, z tych dwóch ostatnich podatków, także na podatkowe dochody samorządów.
Do wzrostu dochodów budżetowych przyczyniła się także wpłata z zysku Narodowego Banku Polskiego (NBP), minister finansów przyjął, że będzie ona na minimalnym poziomie wynoszącym1,3 mld zł, zysk NBP za 2020 rok był znacznie wyższy i wpłacił on w czerwcu do budżetu 8,8 mld zł.
A więc sytuacja bez precedensu, żeby w ostatnim kwartale dzięki bardzo dobrej sytuacji budżetu, powiększać znacząco wydatki budżetowe przede wszystkim z przeznaczeniem na inwestycje ale także dodatkowe duże wsparcie dla samorządów, a także redukować deficyt budżetowy o ponad 50%.